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    2008年9月財稅法新聞回顧

    發布時間:2021-01-11 22:59 編輯: 來源:

    2008年9月財稅法新聞回顧
      上篇:
       1.財政部:汶川地震災區恢復重建貸款貼息期最長3年

      記者日前從財政部獲悉,為支持汶川地震災區恢復重建工作,財政部日前印發了《汶川地震災后恢復重建貸款中央財政貼息管理辦法》(財金[2008]97號),明確對汶川地震災區恢復重建銀行貸款的貼息期限為2008年5月12日至2011年12月31日。在此期間發放的恢復重建貸款,貸款期限不長于3年的,按實際貸款期限貼息;貸款期限長于3年的,按3年貼息。據財政部介紹,財政部對地震災區的貸款貼息范圍主要包括汶川地震災區基礎設施恢復重建、企業恢復生產和重建以及農業、林業恢復生產和重建貸款等。貼息期限為2008年5月12日至2011年12月31日,在此期間發放的恢復重建貸款,貸款期限不長于3年的,按實際貸款期限貼息;貸款期限長于3年的,按3年貼息。貼息資金由中央財政從災后恢復重建基金中安排?!顿N息辦法》還規定了辦理貼息程序和方式,有關部門和借款人職責、監督管理方式、違規處罰措施等內容。

      2.我國政府與塔吉克斯坦簽署我國第九十個稅收協定

      2008年8月27日,在國家主席胡錦濤和塔吉克斯坦總統拉赫蒙出席的簽字儀式上,外交部部長楊潔篪和塔吉克斯坦財政部部長納日穆基諾夫分別代表兩國政府在塔吉克斯坦首都杜尚別正式簽署了《中華人民共和國政府和塔吉克斯坦共和國政府對所得和財產避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》。這是我國政府對外正式簽署的第九十個稅收協定。自1983年第一個稅收協定正式簽署以來,我國在開展國家間稅收協定談簽工作方面成果顯著。這些協定的簽署為加強中國與締約對方國家間經貿往來,尤其在吸引外資和促進我國企業"走出去"戰略的實施等方面發揮了重要作用。

      3.浙江景寧縣新辦企業可享3-5年減免地方所得稅優惠

      為鼓勵在景寧畬族自治縣興辦企業,促進景寧經濟發展,保持稅收優惠政策的連續性,結合新《企業所得稅法,浙江省財政廳、浙江省國家稅務局、浙江省地方稅務局日前聯合發布《關于對景寧畬族自治縣的企業實行企業所得稅優惠政策的通知》(浙財稅政字[2008]13號)指出,凡在景寧畬族自治縣注冊的新辦企業,給予三至五年減征或免征屬于地方分享部分企業所得稅的照顧。

      4.北京:經批準的房改帶危改項目可享受減免稅優惠

      北京市地方稅務局日前發布《關于房改帶危改項目有關稅收問題的通知》(京地稅地[2008]216號),明確表示,對經北京市住房保障辦公室批準的房改帶危改項目,在營業稅、土地增值稅和城鎮梯地使用稅方面給予一定的稅收減免優惠。通知明確,在營業稅方面,對于房地產開發企業承擔房改帶危改項目,對其按房改成本價計算取得的售房收入部分,暫免征營業稅;土地增值稅方面,對按經濟適用住房管理的房屋銷售的收入,比照經濟適用住房的有關政策,暫不預征土地增值稅;城鎮土地使用稅方面,對房地產開發企業建設房改帶危改項目中比照經濟適用住房管理的房屋所占土地免征城鎮土地使用稅,具體比例按照其建筑面積占項目總建筑面積的比例計算。

      5.黑龍江規范事業單位經營服務性收費項目票據問題

      記者日前獲悉,為進一步規范全市事業單位和社會團體等非企業組織的各類經營服務性收費項目標準的審批和收費票據(發票)的管理,黑龍江省哈爾濱市地方稅務局、黑龍江省哈爾濱市財政局、黑龍江省哈爾濱市物價局于近日聯合發布《關于經營服務性收費項目標準的審批和收費票據(發票)管理有關問題的通知》(哈地稅聯[2008]1號),明確相關單位經營服務性收費項目標準的審批與票據領購、使用等問題。根據通知規定,各類事業單位和社會團體等非企業組織,在申請經營服務性收費項目及標準和辦理收費許可證時,應向物價部門提供《事業單位法人證書》、《社會團體法人證書》、《稅務登記證》等證件。物價部門應把《事業單位法人證書》、《社會團體法人證書》中"業務范圍"確定的事項作為核批的依據之一。審批文件抄送地稅部門備案,對經營服務性收費要納入稅收管理。黑龍江三部門在意見中明確,根據《省財政廳轉發〈財政部關于加強政府非稅收入管理的通知〉的通知》(黑財綜[2004]143號)規定:“行政事業性收費、政府性基金、國有資源有償(資產)使用收入、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入等屬于政府非稅收入”,事業單位和社會團體等非企業組織,收取政府非稅收入時使用省財政廳印制的票據,收入全部上繳財政。各類事業單位和社會團體等非企業組織所取得的收入(財政撥款除外),除收取政府非稅收入使用財政票據外,一律使用稅務發票。根據哈編辦聯發[2007]2號文件規定,有應稅項目的事業單位、社會團體等非企業組織法人,憑《法人證書》依法到當地稅務機關辦理稅務登記,并領取《發票領購簿》。收費單位憑《發票領購簿》購買發票。各級稅務機關應依據《法人證書》中確定的“業務范圍”和物價部門頒發的《收費許可證》確定的項目標準發售發票,不得超范圍發售發票。

      6.黑龍江小規模的核定征收納稅人可以半年征一次稅

      黑龍江省地方稅務局日前發布《關于實行核定征收納稅人定額調整有關問題的通知》(黑地稅函[2008]10號),結合新企業所得稅法等相關規定,對省內實行定額征收企業所得稅的納稅人以及實行定期定額征收的“雙定戶”的定額核定等相關事項進行相應調整。通知要求,各級主管地稅機關應組織人員盡快對納稅人重新進行稅種鑒定,對黑龍江省地方稅收業務管理系統中的納稅人稅種登記表(即納稅管理卡)相關信息進行調整和補錄。其中,企業所得稅稅率調整為25%,對符合條件的小型微利企業,稅率調整為20%。對實行電腦定稅的飲食業、洗浴業、娛樂業納稅人,應先行更改稅種鑒定,使電腦定稅軟件能夠按照調整后的稅率及教育附加征收率重新核定生成應納稅額。通知同時指出,對其他實行定額征收的“雙定戶”征收地方教育附加,因涉及納稅戶較多,工作量大,各地可根據實際情況進行征收。對納稅規模較大的,各級主管地稅機關應按規定及時進行定額調整,下達稅收定額調整通知書,將地方教育附加及時征收入庫;對納稅規模較小的,可由各主管地稅機關采取簡并征期的方式,半年或一年征收一次,但不得提前征收。

      7.廣州一公司虛開增值稅發票8400多萬 稅額950余萬

      在沒有實際經營活動的情況下,兩任開票員虛開增值稅發票達8400多萬,其中稅額達950余萬。昨日,何妙嫡等4名涉案財務人員在廣州中院受審。據了解,何妙嫡與何煥霞均供職于廣州紅蘋果化妝品有限公司,大學畢業的何妙嫡2005年前擔任開票員,后擔任會計,何煥霞則在去年3月由銷售員轉任開票員。年僅23歲的王舜麗在廣州正某商貿公司擔任出納。陳鳳廉則兼任上海、廣州的7家公司財物主管。據公訴機關指控,2005年起,廣州紅蘋果化妝品有限公司的何妙嫡、何煥霞和百榮(音)公司的王舜麗向陳鳳廉所任職的7家公司通過虛開增值稅發票,騙取國家稅款。共有作案6單,涉及款項達8400多萬,稅額為950多萬。

      8.湖北國稅完善發票管理 納稅人二次買發票無需審批

      湖北省國家稅務局日前下發通知(鄂國稅函[2008]216號),進一步完善普通發票管理有關問題。按照通知的規定,今后,納稅人在日常生產經營過程中再次領購普通發票的,屬于即受即辦事項,按照稅務機關核準的領購發票的種類、版別和數量,由辦稅服務廳直接辦理,不需稅收管理員或基層稅務部門負責人簽字或審批。除上述規定外,通知還指出,對納稅人申請領購普通發票的票種、版別和數量,主管稅務機關根據納稅人生產經營規模大小、用票需求以及發票管理的現實條件進行核準。對距離主管稅務機關較遠的邊遠農村和山區,其購票量可控制在3個月使用量。納稅人在規定時間內沒有用完的普通發票,可以繼續使用,主管稅務機關再根據用票的實際情況,對其用票時間和用票量進行調整。此外,鑒于納稅人在領購普通發票時,主管稅務機關已采集了發票發售的相關信息,因此原規定納稅人必須在辦稅服務廳加蓋相關印章的條款停止執行,改由納稅人在開具發票時加蓋發票專用章或者財務專用章。通知明確,為避免采用“驗舊購新”方式領購普通發票的納稅人因驗票造成等候時間過長的問題,辦稅服務廳可在初驗的基礎上(只驗發票的完整性)先售票,然后轉交稅收管理員進行其他審驗,待舊票審驗完畢后再與納稅人交換信息。對驗票量大,不便在辦稅服務廳驗票的,納稅人可提前與主管稅務機關預約驗票時間,由主管稅務機關組織稅收管理員集中辦理。

      9.工商總局規范股權出質登記辦法出臺 適用兩類公司

      國家工商行政管理總局日前出臺《工商行政管理機關股權出質登記辦法》,以規范股權出質登記行為,維護市場經濟秩序和交易安全,更好地保護公司、股東、質權人和其他利害關系人的權益。 “質權”是為了確保債務履行而設立的一種擔保物權。股權出質豐富了股權的權能,使投資人可以在繼續行使對公司的管理權和受益權的同時,靈活運用其價值為不同交易項目擔保。相對于其他擔保方式,股權出質具有成本較低、手續簡便、效率高等特點。記者3日從工商總局了解到,《工商行政管理機關股權出質登記辦法》共十七條,規定了辦理股權出質的登記范圍、登記管轄、登記事項、申請條件、申請人及責任、各類登記情形及材料要求、登記辦理原則和時限等內容,將于今年10月1日起正式施行。2007年10月1日起施行的物權法確立了股權出質登記制度,并賦予工商機關作為股權出質登記機關的法律地位。該法規定:“以基金份額、證券登記結算機構登記的股權出質的,質權自證券登記結算機構辦理出質登記時設立;以其他股權出質的,質權自工商行政管理部門辦理出質登記時設立。”據不完全統計,物權法施行以來,部分省市已辦理股權出質登記1250多件,辦理有限責任公司股權出質約183億元,股份有限公司股權出質約7億股,共擔保債權金額約298億元。

      10.大連定期定額征稅個體戶可通過金融卡繳相關稅費

      為推行多元化的申報繳稅方式,簡化手續,規范實行定期定額征收方式的個體工商戶金融卡申報繳稅管理,大連市地方稅務局日前發布《關于印發金融卡申報繳稅管理辦法的通知》(以下簡稱新辦法)(大地稅發[2008]55號),對原管理辦法進行了修訂,規范了征納具體事項。據大連地稅介紹,金融卡申報繳稅,是指納稅人在某一金融單位開立金融卡(賬戶)并與之簽訂《劃繳地方稅費授權書》后,在申報納稅期內,由金融單位按照主管稅務機關核定的應納稅費,直接從納稅人金融卡(賬戶)中劃繳稅款而完成申報繳納稅款的一種申報征收方式。大連市從2002年正式開始實施這一管理辦法。納稅人經主管稅務機關確定實行定期定額方式征收的稅種適用本辦法。

     中篇:
        1.印花稅雙邊改單邊政府推組合拳政策提振市場信心

      財政部、國家稅務總局18日晚間宣布,從9月19日起將證券(股票)交易印花稅的征收方式由現行的雙邊征稅調整為單邊征稅,這是繼今年4月24日下調印花稅稅率之后,我國再次對印花稅作出大幅調整,也是自1991年以來我國股市首次單邊征收印花稅。與此同時,18日晚國資委、匯金公司分別發布了支持中央企業增持或回購上市公司股份、匯金公司增持上市銀行股票等措施。專家認為,這一連串被解讀為“救市”舉動的政策出臺,體現了政府提升投資者信心,穩定我國股市的決心。

      2.財政部:提高汶川地震災后恢復重建資金使用效率

      記者19日從財政部獲悉,為加強汶川地震災后恢復重建資金管理,財政部近日下發了《汶川地震災后恢復重建資金(基金)預算管理辦法》,提高資金使用效益。根據財政部通知,辦法所稱汶川地震災后恢復重建資金是指中央和地方財政建立的、專項用于汶川地震災后恢復重建的地震災后恢復重建基金,以及地方財政通過預算內安排的、專項用于支持和開展汶川地震災后恢復重建的資金。辦法規定,受災地區和承擔對口支援的地方政府財政部門應當采取措施,積極籌措地震災后恢復重建資金,保障災后恢復重建工作需要。地震災后恢復重建資金可以采用調用預算穩定調節基金;通過一般預算、政府性基金預算、國有資本經營預算安排;調用預算外資金;接受國外捐贈;接受國內捐贈(包括港、澳、臺地區)等方法募集。地震災后恢復重建資金主要用于因災倒塌損壞民房的重建補助;學校、醫院等事業單位及政府機關恢復重建;交通、電力、通信、城市供水、污水處理、供氣、受損水庫等基礎設施恢復重建;農林水、工業生產及商業流通恢復;地質災害治理、移民搬遷等方面。辦法同時規定,各級政府、各部門、各單位應當按照規定的支出科目、資金用途、支出范圍和支出標準編制地震災后恢復重建資金支出預算,并優先保障受災群眾基本生活和公共服務設施恢復重建。各級政府財政部門要依照規定及時、足額撥付地震災后恢復重建資金,加強對地震災后恢復重建資金撥付和使用的監督。各級政府、各部門、各單位的恢復重建工作必須按預算執行,并加強對恢復重建支出的管理,不得侵占、截留、挪用災后恢復重建資金或物資。地震災后恢復重建資金按規定接受審計機關的審計監督。

      3.湖南打破文件“終身制”規范性文件有效性僅為5年

      今年10月1日起,湖南省將打破文件“終身制”,規范性文件有效性只有5年,標注了“暫行”、“試行”的文件有效期為2年,有效期滿,文件自動失效。即將生效的《湖南省行政程序規定》是我國首部系統規范行政程序的地方規章。該《規定》還明確了對面臨失效文件的處置原則:文件的制定機關應在文件。有效期滿前6個月對文件進行評估,認為需要繼續施行的應重新公布,需要修訂的則要按程序辦理。

      4.濟南首次下調住房公積金貸款利率 9月16日起執行

      濟南市近日首次下調住房公積金貸款利率,5年以下貸款利率下調0.18%,5年以上貸款利率下調0.09%。據濟南市住房公積金管理中心介紹,此次調整從9月16日起執行。經過調整,1年至5年的公積金貸款利率,由原來的4.77%下調至4.59%;5年至30年貸款利率由原來的5.22%下調至5.13%。其中,在今年9月16日以前發放的期限在1年以內的住房公積金貸款,9月16日后仍執行原利率,不分段計息;期限在1年以上的公積金貸款,9月16日后仍執行原利率,自2009年1月1日開始執行調整后的利率。而對于9月16日后發放的住房公積金貸款,將執行調整后的新利率。

      5.我國將美國反補貼和反傾銷訴諸WTO爭端解決機制

      商務部9月19日消息,根據《WTO爭端解決規則與程序諒解》第4條,《1994年關稅與貿易總協定》第23條,《補貼與反補貼協定》第30條和《反傾銷協定》第17條,中國政府19日通過常駐WTO代表團致函美方,就美國對中國標準鋼管、矩形鋼管、復合編織袋和非公路用輪胎采取的反補貼和反傾銷措施提起了WTO爭端解決項下的磋商請求。在美方決定對中國輸美產品發起反補貼和反傾銷合并調查后,中國政府高度關注,多次在不同的場合闡明了中方立場,反對美方在反補貼和反傾銷調查中的不公正做法。但是,雙邊對話始終沒有解決中方的關注。中方就美上述反補貼和反傾銷措施提出WTO爭端解決項下的磋商請求,是中國作為WTO成員的正當權利,也是WTO成員之間解決貿易爭端的通常做法。中方希望美方能夠重視中方的強烈關注,并在本案的磋商階段妥善解決問題。

      6.財政部:8月份全國稅收同比增長11% 增速大幅回落

      今年8月份中國稅收總收入完成3551.22億元,同比增長11%,增收353.32億元,增速比去年同期回落了31.9個百分點,比今年1-7月份回落了19.2個百分點。

      7.重慶地稅調整個人租房稅收政策 綜合征收率5.7%

      近日,重慶市地方稅務局下發《關于調整個人出租住房稅收政策的通知 》(渝地稅發[2008]181號),明確了個人出租住房的稅收優惠政策,自2008年3月1日起執行?!锻ㄖ分赋?,同《重慶市人民政府關于印發〈重慶市個人房屋裝修稅收征管暫行辦法〉和〈重慶市個人出租房屋稅收征管暫行辦法〉的通知》(渝府發[2002]76號)中關于個人出租房屋稅收征管的規定相結合,現將個人出租房屋中的個人出租住房(住宅)的稅收政策規定調整如下: 一、綜合征收率調整為5.7%. 二、每平方米核定稅額的調整公式為: 每平方米核定稅額=各區縣(自治縣)地方稅務局原確定的住宅每平方米核定稅額÷7.5%×5.7%

      8.北京行政事業單位伙食補助最高30元/天 出差不補

      北京市財政局日前發布通知(京財行[2002]378號),調整行政事業單位工作餐標準,并自發布之日起實施。工作餐的標準為午、晚餐每人每餐最高不超過30元。北京市財政局在通知中要求,北京市各級黨政機關、事業單位、人民團體的工作人員(含離退休人員)赴外單位執行公務,接待單位嚴禁用公款搞任何形式的宴請。本市各單位間的工作人員公務往來原則上回本單位就餐,確需接待單位安排就餐的,要本著勤儉節約的原則,在職工食堂就餐或由接待單位供應工作餐。接待單位應嚴格控制陪餐人數。關于在本市出差伙食補助的標準問題,通知明確,北京市各單位工作人員在市內出差,確需在外自行就餐的,午、晚餐每人每餐憑有效票據按最高不超過10元補助。因工負傷住院治療期間的伙食補助標準為每人每天15元。單位無食堂,在單位附近不能搭伙又不能回家吃飯,必須在外個人自行就餐的職工,每人每天補助8元。無職工食堂伙食補助一律按照實際出勤天數計算。因公出差或外出學習期間不再領取伙食補助費。此外,通知還明確,防暑降溫補助標準為:夏季(6——9)月每人每月60元(含離休人員),交通干警每人每月補助80元。北京市財政局提醒各單位,本通知自發布起執行,以前北京市財政局制定的有關開支標準及各單位自行發放的與本通知相抵觸的初貼,一律按本通知執行。2002年因標準提高而增加的經費支出由各單位自行調劑解決。各單位要嚴格遵照《會計法》有關規定,執行上述標準,嚴格審批程序。違反有關規定的,財政部門按照國務院《關于違反財政法規處罰暫行規定》及中華人民共和國財政部令第10號《財政部門實施會計監督辦法》有關規定對本行政區域的違法會計行為實施處罰。

      9.湖南地稅明確消費稅若干問題 磷礦與雄磺礦石緩征

      近日,湖南省地方稅務局根據湖南省人民政府辦公廳《關于資源稅若干政策問題的批復》(湘政辦函[1994]135號)精神,下發《湖南省地方稅務局關于資源稅若干政策問題的通知》(湘地稅函[2008]113號)文件,對資源稅的若干政策問題進行了明確,自本年10月1日實行?!锻ㄖ访鞔_,對《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)中未列舉名稱的其他非金屬礦原礦和其他有色金屬礦原礦(磷礦石、雄磺礦石除外),一律征收資源稅,稅額標準統一為0.5元/噸或立方米。經湖南省人民政府授權,自1996年1月1日起,《資源稅稅目稅額明細表》中未列舉納稅人名稱的企業,其開采應稅資源所適用的單位稅額,由省地方稅務局根據納稅人的資源狀況,參照《資源稅稅目稅額明細表》和《幾個主要品種的礦山資源等級表》中確定的稅額標準予以審批。根據我省實際情況,《實施細則》及財政部和國家稅務總局文件中未列舉名稱的納稅人(包括企業單位和個人)適用的稅額標準,統一按本通知規定標準執行。個別企業確需調整等級稅額標準的,經市、州地方稅務局調查核實,上報省地稅局批準后執行?!锻ㄖ芬?、在省內跨縣市開采資源稅應稅產品的單位,其下屬生產(開采)單位與核算單位不在同一縣市的,對其開采的礦產品,一律在生產(開采)地納稅。其應納稅款由獨立核算、自負盈虧的單位,按照開采地的實際銷售量(或自用量)及適應的單位稅額計算劃撥。為了扶持支農等工業的發展,對磷礦石、雄磺礦石暫緩征收資源稅。

      10.三部委通知明確“三北”地區居民供熱采暖續享優惠

      為保障“三北”地區居民供熱采暖,繼續給予供熱企業相關稅收優惠政策。近日,財政部、國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部等三部委頒布《關于做好冬季供熱采暖工作有關問題的指導意見的通知》(發改價格[2008]2415號)中,作出了給予“三北”地區居民供熱采暖優惠的明確規定,具體辦法由財政部會同國家稅務總局另行制定。根據《財政部、國家稅務總局關于繼續執行供熱企業相關稅收優惠政策的通知》(財稅[2006]117號)對“三北地區”(包括北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、大連、吉林、黑龍江、山東、青島、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)的供熱企業,在2006年至2008年供暖期期間,向居民收取的采暖收入(包括供熱企業直接向居民個人收取的和由單位代居民個人繳納的采暖收入)繼續免征增值稅。另外,財稅[2006]117號文件規定,自2006年1月1日至2008年12月31日,對向居民供熱并向居民收取采暖費的供熱企業,其為居民供熱所使用的廠房及土地繼續免征房產稅、城鎮土地使用稅。上述供熱企業包括專業供熱企業、兼營供熱企業、單位自供熱及為小區居民供熱的物業公司等,不包括從事熱力生產但不直接向居民供熱的企業。對既向居民供熱,又向非居民供熱的企業,可按向居民供熱收取的收入占其總供熱收入的比例劃分征免稅界限;對于兼營供熱的企業,可按向居民供熱收取的收入占其生產經營總收入的比例劃分征免稅界限。

    下篇:
          1.歐盟7日將決定是否延長征收對中國鞋類的反傾銷稅

      從2006年7月10號起,歐盟開始對中國出口的皮鞋征收16.5%的反傾銷稅,但這個反傾銷稅的征收在10月7號就要到期了。那么這之后,歐盟是否將延續征收反傾銷稅,今天,歐盟貿易委員/曼德爾森對此作出了表態。歐盟委員會貿易委員曼德爾森說:“我可以非常確切地向中國和各方保證,在這個過程中我會非常嚴謹地執行所有相關的規定,以便能夠達到一個非常公平和平衡的解決方法。而且在這個過程中會考慮各個方面的利益,包括歐方的,也包括中方的利益。”受人民幣持續升值、勞動力成本上升以及全球經濟不景氣等多重因素影響,面臨出口經營困境的中國鞋類企業迫切希望能夠盡快擺脫反傾銷稅。而不少歐洲國家其實也希望通過取消反傾銷稅來降低通脹。從2006年7月10號開始,歐盟對中國出口的皮鞋征收16.5%的反傾銷稅,這個措施到今年10月7號就要到期了,但是今年6月,以意大利為代表的部分制鞋國卻提出了要求歐盟延長該反傾銷措施的建議。不過,在9月份的一次歐盟非正式投票中,超過半數以上的歐盟成員國反對延續對中國鞋征收懲罰性反傾銷稅。而最終歐盟是否會延續征收反傾銷稅,結果將在10天內揭曉。

      2.虛開增值稅專用發票3000萬瀏陽煤場法人獲刑13年

      虛開增值稅專用發票近400份,虛開稅款累計總額3000余萬元的特大虛開增值稅專用發票案,由瀏陽市檢察院提起公訴,瀏陽市人民法院近日作出判決:包括瀏陽市鑫旺煤場法定代表人劉建成在內的5名被告人分別被判處13年到8年有期徒刑并處50萬到10萬不等的罰款。2007年4月4日,市國稅局發函深圳海關,要求對鑫旺煤場取得的進口增值稅繳款書的真偽性進行協查,很快,深圳海關回函,確認無稅款入庫信息,系假進口增值稅繳款書。5月23日,市國稅稽查局介入調查,在對煤場法定代表人劉建成及會計戴剛的調查中,兩人交待了虛開增值稅專用發票的犯罪實事。后經過市公安局偵查,犯罪嫌疑人沈圣珍、楊愛民、王國良等人先后落網,幾人對犯罪事實供認不諱。經查,2006年8月,王國良在與鑫旺煤場法定代表人劉建成交談時,得知鑫旺煤場作為一般納稅人稅收任務完不成,有增值稅發票開不出,便一口答應幫助劉建成聯系需要增值稅發票的單位。之后,王國良伙同楊愛民等人與株洲棋清貿易有限責任公司、株洲市安發貿易有限公司簽訂了虛假的洗精煤采購合同,做起了倒賣增值稅專用發票的生意。為逃避法律的制裁,他們在無實際貨物采購的情況下,從深圳市購買了13份虛假的海關進口增值稅專用發票用于抵扣,并偽造一枚“瀏陽農村合作銀行淮川支行轉訖”的印章及9份匯款電匯憑證。據了解,自2006年9月至2007年4月,鑫旺煤場共計為株洲棋清貿易有限責任公司、株洲市安發貿易有限公司虛開增值稅專用發票363份,虛開票面金額3507萬元、稅額456萬元。票開好后,均由棋清貿易有限責任公司向株洲市天元區國家稅務局申報抵扣了稅款。法院審理認為,犯罪嫌疑人劉建成、戴剛、沈圣珍、楊愛民、王國良為牟取非法利益,虛開增值稅專用發票,虛開稅款數額巨大,情節特別嚴重,其行為已構成虛開增值稅專用發票罪,遂做出上述判決。

      3.美國會眾議院否決布什政府7千億美元金融救援方案

      美國國會眾議院29日以228票對205票的投票結果,否決了布什政府提出的總額為7000億美元的金融救援方案。據報道,在當天的投票過程中,很多議員因考慮到大選臨近而不愿投票支持這一方案,投反對票的議員來自民主和共和兩黨。眾議院投票結果公布后,白宮發言人弗拉托說,總統布什對眾議院未能通過救市方案感到“非常失望”。他說,布什當天晚些時候將與政府經濟官員會面以商討確定下一步措施,并將與國會領導人接觸。美國財政部女發言人戴維斯說,政府將利用“一切可以利用的手段”來保護美國金融市場和美國經濟。她說,財政部長保爾森將與布什、美聯儲主席伯南克以及國會領導人就下一步的行動進行磋商。眾議院議長佩洛西說,救市方案未獲通過是不能接受的,國會將繼續為通過救市方案而努力。眾議院多數黨領袖霍耶說,解決金融危機是兩黨的責任,民主黨履行了自己的責任。至于作為多數黨的民主黨是否會努力逆轉目前這種局面,霍耶說,民主黨肯定會繼續關注形勢,看能采取什么樣的行動。這份金融救援方案是布什政府本月20日提交國會的,國會兩黨28日就方案細節達成一致。方案允許政府分階段使用7000億美元用于救市,最初的2500億美元在方案得到國會批準付諸實施時即可使用,另外1000億美元可以在總統認為必要的時候使用,其余的3500億美元則必須在國會進行評估之后才能使用。

      4.10月起 北京機動車按尾號每周停駛一天減一月稅費

      記者日前從北京市政府獲悉,從10月1日起,北京市將封存30%公車,其余機動車在2008年10月11日至2009年4月10日期間每周停駛一天。停駛的機動車減征1個月養路費和車船稅。北京市政府在《關于實施交通管理措施的通告》中明確,從2008年10月1日起,北京市各級黨政機關封存30%公務用車。本市行政區域內的中央國家機關,本市各級黨政機關,中央和本市所屬的社會團體、事業單位和國有企業的公務用車按車牌尾號每周停駛一天(法定節假日和公休日除外),限行范圍為本市行政區域內道路,限行時間為0時至24時。此外,根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《北京市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》有關規定,2008年10月11日至2009年4月10日,除上述第一條范圍內的機動車外,本市其他機動車(含已辦理長期市區通行證的外省、區、市進京機動車)試行按車牌尾號每周停駛一天(法定節假日和公休日除外),限行范圍為五環路以內道路(含五環路),限行時間為6時至21時。停駛的機動車減征1個月養路費和車船稅。根據上述規定,按車牌尾號每周停駛一天的車輛車牌尾號分為五組,定期輪換停駛日,具體由北京市公安交通管理部門提前公告。首次停駛車牌尾號:星期一至星期五分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0(含臨時號牌;機動車牌尾號為英文字母的按0號管理)。

      5.財政部:對奶企收購原料奶貸款給予50%的利息補貼

      記者從財政部獲悉,為幫助奶農減少損失,保護奶農利益,恢復奶農信心,穩定奶牛存欄,促進奶業健康發展,財政部制訂《原料奶收購貸款中央財政貼息管理辦法》(財金[2008]107號),決定在一定期限內,對奶制品企業收購原料奶貸款實施貼息政策,鼓勵奶制品企業收購生鮮奶?!锻ㄖ访鞔_,從2008年10月1日起至12月31日,中央財政對企業的原料奶收購貸款給予利息補貼,貼息率為半年期銀行貸款基準利率的50%(即3.105%)。貼息期限為3個月,實際貸款期限不足3個月的,按實際貸款期限貼息。貼息資金由中央財政預算安排,地方財政可以根據當地實際情況另行安排配套貼息資金。通知還明確了辦理貼息程序和方式。

      6.山東發票專項整治行動出成果 破獲10起假發票大案

      今年以來,山東省深入開展打擊制售假發票和非法var key='代開發票專項整治行動,共立涉稅案件163起,涉案金額310.52億元。山東省公安、稅務部門26日向社會公布了今年破獲的10起假發票大案。今年3月,青島市公安局在青島市國稅'
    window.location.局稽查局的配合下,轉戰廣州、溫州等地,成功破獲新中國成立以來山東省涉案稅額最大、影響最廣的“4•16”特大制售假發票案。警方在此案中搗毀了山東省首個假發票地下印刷工廠,繳獲制造假發票專業生產線一條及各類假發票45萬余份,抓獲犯罪嫌疑人20名,避免國家稅收損失39.6億元。今年8月18日,濟南市公安、地稅部門聯手出擊,一舉端掉一重大批發銷售假發票犯罪窩點,抓獲犯罪嫌疑人7名,當場收繳私刻的假公章60枚以及商業、建筑業等各類假發票24萬余份,切斷了向青島、聊城等地批發假發票的供貨渠道。今年7月,淄博市公安局張店分局立案偵查“7•02”特大虛開增值稅專用發票案。經查,淄博某經貿有限公司自2005年以來,在無任何貨物交易的情況下,以收取票面額8.5%至11%不等的開票費為條件,向省內外多家單位虛開增值稅專用發票,價稅合計1.4億余元,稅款1600余萬元。8月8日,涉案公司張某等4名主要犯罪嫌疑人被依法批準逮捕。山東省公安廳紀委書記張志華介紹,今年以來,全省公安機關狠抓假發票大要案件的偵辦,共立涉稅案件163起,抓獲犯罪嫌疑人247名,搗毀印制銷售假發票窩點20個,打掉制售假發票犯罪團伙12個,繳獲假發票99萬余份。

      7.江蘇10月1日起物管居委會可代征“房租”營業稅

      房東們“坐著收租不繳稅”的好日子今后很難再有了。記者從昨天省政府新聞發布會上獲悉,《江蘇省地方稅收征管保障辦法》經江蘇省政府常務會議討論通過,將于2008年10月1日起正式實施,物業公司、居委會、村委會都可以受委托代為征收房屋出租的營業稅等稅金。省地稅局局長李小平介紹說,該《辦法》確定了各部門之間“信息共享”的原則,確定縣級以上地方人民政府應當以政府信息網絡為依托,建立地方稅收征管保障信息交換平臺。對于代征房屋出租營業稅,江蘇省地稅局征管處有關人士告訴記者:“最清楚房屋出租情況的無外乎小區的物管、居委會、村委會,由他們代征可以防止稅源的流失。”

      8.財政部、國家海洋局明確海域使用金減免管理問題

      財政部、國家海洋局印發《海域使用金減免管理辦法》(財綜[2006]24號)、《關于加強海域使用金征收管理的通知》(財綜[2007]10號)以來,各級財政部門、海洋行政主管部門認真貫徹落實,海域使用金減免管理行為日益規范。為進一步明確相關政策,財政部、國家海洋局日前發布《關于海域使用金減免管理等有關事項的通知》(財綜[2008]71號),進一步明確上述文件中的相關問題。

      9.《江蘇省地方稅收征管保障辦法》頒布 10月起實施

      江蘇省人民政府日前發布《江蘇省地方稅收征管保障辦法》(以下簡稱保障辦法)(江蘇省人民政府令第44號),并決定自2008年10月1日起施行?!侗U限k法》包括總則、監督控管、信息傳遞、委托代征、考核及法律責任、附則共六章二十四條,以規范行政管理關系為重點,以建立信息共享制度為核心,通過明確政府、政府部門、有關單位和個人在稅收保障方面的義務和責任,建立政府與社會協調配合的綜合治稅機制,實現信息共享,加強稅源控管,促進地方稅收應收盡收,為江蘇省地方經濟與社會發展提供財力保障。

      10.江蘇省簡并84種國稅系統普通發票 精簡后留存29種

      為了進一步加強江蘇省國稅系統普通發票管理,方便國稅機關管理和納稅人購領使用,提高征管工作效率和普通發票集約化管理水平。江蘇省國家稅務局日前發布《關于簡并我省國稅系統普通發票票種的通知》(蘇國稅函[2008]352號),決定對現有的84種普通發票按照“簡并發票種類,強化機打票使用,壓縮手填發票,推廣定額發票,解決信息采集”的原則進行了簡并,同時,對精簡后的29種新票的規格一并進行了統一和規范。


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